适老化改造提升居家养老服务质量

  地面装防滑垫、墙体安扶手、卫生间加装助浴椅……老年人家里如果有了这样的改造，生活将更便利和安全。民政部等九部门近日联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》，要求推动各地改善老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务质量。

  相比去养老院，今年已经86岁的龙奶奶更希望能在自己家中安度晚年。为了让她过得更加舒心和安全，龙奶奶的家人在最近装修的时候对家庭环境进行了部分适老化改造，排除了房间里的安全隐患。

  走进改造后的老人家中，随处可见贴心温暖的改造细节：门口处是一个小的坡道，方便轮椅进出；卫生间的马桶和淋浴房旁边安装了扶手，地面还铺上了防滑垫，保障了日常使用的安全性；卧室的床换成了医院那种可升降的，方便护理……虽然这只是一些小细节，但这一点点的改变让龙奶奶过得更加舒心。

  “房屋以前比较陈旧，妈妈在这样的房子里养老我们比较担心。因此，这次我们特意和装修公司提到了适老化方面的改造，最后出来的效果也确实挺让我们满意的。”龙奶奶的儿子齐先生对中国商报记者表示，“不仅是整装方面，家具也是在专门做适老化的公司那里定制的，比如这几个边柜比市面上普通的柜子要矮一些，这个高度很适合我妈妈坐在轮椅上去拿东西”。

  一位从事适老化家具销售的工作人员对中国商报记者表示，虽然很早市场上就有适老化家具，但是最近几年销路才逐渐打开。然而相比儿童家具、单身公寓家具，花了钱的人适老化家具的接受度还是相比来说较低。此次指导意见的出台令业内从业者十分振奋，认为要把握好这一关键时期。

  据中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展的新趋势和政策》，“十四五”规划期间，我国将由老龄化社会进入老龄社会，到本世纪中叶，我国人口老龄化将达到最高峰，65岁及以上老年人口占比将接近30%。养老问题成了一个重大的民生问题。

  自2008年全国老龄委联合发改委、民政部等十部委下发《关于全方面推进居家养老服务工作的意见》至今，居家养老不仅上升成为中国应对老龄化社会挑战的重要战略，也展开了一系列体系建设的尝试。十多年过去了，各地纷纷建设居家养老服务中心，我国的居家养老进入探索与实践阶段。

  以北京市为例，近年来，北京市多区养老服务驿站大胆尝试，探索创新服务，改变着老人的居家安全和日常生活。在北京市顺义区一家社区养老服务驿站，中国商报记者通过调查了解到，去年3月这家面积700多平方米的“管家式驿站”运营开始后，就吸引了周围的老年人。该驿站拥有心理慰藉、老年助餐、居家服务等功能区，可以为老年人提供丰富的配套服务。

  “周边社区60岁以上的老人很多，驿站主要面向1.5公里范围内的六个社区的老人。”上述驿站负责的人介绍，目前各社区老人除了到驿站现场活动外，还能够轻松的享受驿站的“远程”服务。“我们拥有居家安防系统，能够为享受服务的老人提供全方位全时段的安全监护和照料。假如发现老人有任何异常，系统都会第一时间介入并提供帮助。”该负责人表示。

  受疫情影响，今年驿站工作人员发现有些老人出于行动不便或其他原因，对日常居家和照料看护有着不小的服务需求。今年6月，北京市民政局调整优化了养老服务疫情防控政策，全面有序恢复社区养老服务驿站以及居家养老服务。目前，该驿站还推出了“接单”业务，为周边社区的老人提供上门服务。鲁阿姨对这家养老服务驿站很是满意：“这家驿站真不错，服务挺好的，还可以打电话呼叫他们上门。”

  顺义区民政局老龄工作科相关负责人也透露，“管家式驿站”是一个新的尝试，下一步将总结经验，把“管家式驿站”的模式在更多社区推广。

  除了养老驿站外，多地还采取其他方式保障老年人健康生活。例如南宁市要求新建居住小区应按照每百户不少于30平方米建筑面积配建社区居家养老服务用房，并计划在2021年实现城市社区养老服务设施全覆盖。天津市则全方面推进“互联网+”智能养老服务，通过企业与社区对接，打通养老服务进社区、进家庭的“最后一公里”。

  适老化的需求覆盖老年人衣食住行的方方面面。从环境设施、消费产品到服务沟通，都需要满足老年人的真实需求和潜在需求。作为距离消费者最近的商业业态——便利店可以很好地为老年人提供服务。

  北京食品科学研究院副院长乔晓玲表示：“目前国内人口老龄化加剧，社区养老慢慢地发展，但老年人用餐仍是最严重的问题，而便利店如毛细血管般深入社区且分布广泛，无需老年人远足。同时，便利店的中餐餐食也符合老年人的就餐需求。”因此，她认为，便利店在社区养老领域有很大潜力可以挖掘，建议发挥便利店在社区养老中的作用。

  不过，乔晓玲也注意到，受价格因素影响，目前老年人在便利店消费较少。她建议，能够最终靠向老年人发放便利店消费券、发放老年消费卡等方式，培育其消费习惯。

  而从菜品及服务形式上，便利店该如何满足老年花钱的那群人的需求？乔晓玲认为，与传统餐饮业直接烹饪的形式不同，便利店供餐更多是半成品二次加热的，对食品品质、货架期有更严格的要求和限制。因此，在乔晓玲看来，餐食涉及的生产、运输、门店销售过程中的质量控制都应该有统一的标准，有可操作性、指导性，尤其是连锁性的便利店更需要标准规范。

  “首先要有高标准去管理和限制，可以由头部企业牵头作为好的案例经验；同时，要考虑到老年人消化系统及对营养的要求，餐食荤素搭配合理、尽量清淡，企业要开发更多适应老年人需求的菜品”。

  乔晓玲认为，未来，社区不仅是老年人的主要生活圈、社交圈，更将成为老年人的主要消费圈。因此社区商业将更多服务以老年人为主的千万家庭，适应老年人的消费习惯，打造舒适的消费场景，建立综合性的社区养老服务综合体，发掘社区社交和情感价值，深入布局。

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